１２月議会が１６日に終了しました。
今回は、緊急経済対策に伴い、公共事業の前倒しや灯油券の支給などの一般会計の補正など。
下水道条例の一部改正によるの値上げについて、私は反対しました。
町は、今回の値上げに関して、幾つかのシュミレーションをして、
将来的にも一番住民に負担の少ない方法を選んだ、という説明をしています。
そこで、そのシュミレーションの内容を検証してみました。
現在、下水道会計には毎年６億円ほどのお金が、一般会計から繰り入れられています。
この町全体のお金の流れについては、以前苦労して図に示し、新聞折込をしました。
６億円の中の４億円ほどは、交付税措置をされている、との事です。
と言う事は、町から純粋に下水道会計に繰り入れているお金は、２億円と言う事になります。
６億円？！と言うとちょっとひいてしまいますが、２億円ならぱ納得できませんか？
ちょっと話がそれてしまいますが、下水道事業そのものの問題点もあります。
富士見町のように、住宅が広範囲に分散している地域での下水道は、当然施設整備にお金が掛かります。
しかも標高の高低差も多く、町内５０以上でポンプアップしています。
下水道事業そのものに無理があると思います。
どこの市町村も下水道会計は厳しく、一般会計からお金が繰り入れられています。
平成１５年度の資料ですが、原村は料金収入の３倍、茅野市でも料金収入以上のお金が一般会計から繰り入れられています。
勿論、その自治体で事情は違いますが、富士見町だけが際立って多いわけでもありません。
今回のシュミレーションは、平成２５年までに、一般会計からの繰り入れを４億円まで落とす計画で行われています。
裏返して言えば、一般会計からの繰り入れをしていれば値上げはしなくっていい訳です。
でも、下水道会計は下水道収入で賄う事が基本です。国からもきつい指導があるようです。
例の夕張ショックの後に、一般会計だけではなく、特別会計や３セクも健全に運営されているかどうか指標に組み込まれる事になりました。
下水道を使っている皆さんからの料金、つまり受益者負担で賄うのが望ましいのは事実です。
でも、今の社会情勢を見ると、本当に今のタイミングで値上げすべきなのか疑問に思います。
最悪のタイミングではないでしょうか・・・・
一ヶ月の値上げ分は、一般家庭の平均で４７０円ほどの値上げになるそうです。
それもきつい話ですが、富士見町は一企業に大きく上下水道会計を依存しています。
その企業がいなくなったら、下水道会計は２倍に跳ね上がると言われています。
どこの企業も大変なこの時期に値上げするのは、どうでしょうか・・・。
「苦渋の選択だった」と言いますが、苦渋の選択で様子を見る事があってもいいのではないでしょうか。
１７日の長野日報に
「岡谷市が経済状況の悪化を考慮して、原稿の水道料金を２００９～１０年度に据え置く方針」
「市水道課によると、今年度は世界的な景気後退で市内大手企業の水道利用が低迷しており、
給水量は三十数万トン（約５％）減っている。
事業収入の減少が見込まれる一方で、企業を取り巻く経営環境の悪化は深刻化しており、
料金据え置きが妥当と判断した」とありました。
うぅ～ん・・・やっぱりそういう選択肢もありですよね・・・
以下が、私の下水道条例改正の反対討論です。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
「私は、このタイミングで値上げをする事で、住民生活の一層の締め付けや、感情的にも行政に対する不満や不信感をあおるのではないかと、大変危惧します。
それなら、今は一般会計からの繰り入れでしのぐ選択肢もあっていいのではないでしょうか。
企業会計の健全化を考えれば、他会計からの繰り入れを減らさねばなりませんが、接続率９７％をみると、公共性は十分にあると言えると思います。
また、富士見町は一企業に上下水道会計を大きく依存している事情もあります。
今まで経験した事のないような世界中を巻き込んだ財政危機の中、
名だたる大手企業も人員削減などでどうやってこの不況を乗り切るのかあえいでいます。
値上げで、大きな負担をかける事になる企業に対する配慮もあっていいのではないかと考えます。
この計画では平成２５年度までには、一般会計からの繰り入れを、交付税措置されていると言う４億円まで削減する計画になっています。
今回採用されるのが、平成２０年途中から値上げの９案との事ですが、
平成２１年に値上げをする８案を採用した場合でも、９案に一年送れて平成２９年度には財源不足が生じ、
当然、３年おきの事業見直しの時に、次の値上げを余儀なくされます。
以上のような事を考えますと、企業会計の早期健全化を目指しながらも、そのときの社会情勢に対応する事も大切かと、今回の値上げには反対いたします。」
貼り主: chiyoko 日時: 2008年12月18日 17:14