昨日に引き続き、私の部落でもある池の袋での説明会に行きました。
会の進行は昨日の先達と同じです。
気のついた点だけメモをとってみました。
「町民のための説明会なので、議員は説明会の席で発言しないように」とのお達しが出ています。
でも、あんまり意見や質問が出ないようだったら、問題を提起したり共有するために必要だと、思うのですが・・・
町長の話
町の意思を決定するまでの順序の説明
1)町長の意思の表明
「個人的な事を言うな」という意見があるが、個人的な意見を言うという事はない。
町長の職にあるものが何をするのかを申し上げる。
「 この事はこうしたいけれど、どうですか?」と言う問いかけをする。
2)住人投票
町長の行動を規制するもの5割の投票率を超えた時に開票。
三分の二以上の意見が町長を拘束する。
3)議会の議決
・分権型合併について
今の役場を全部残す。今、総務・企画で6つあるが、それが合併すれば一つになる。
残すと言う分権型合併を編み出した、と言う事。
10年くらいの間に中央に市役所を作る。距離を考えると茅野の中川のあたり。人間の偏りで言うと沖田のあたりが中心になる。(総務程度・150人~200人規模)
作るまではどうするか?新しいものは作らない。よそのものは借りない。茅野か諏訪の市役所を使う事になる。
町長との質疑応答
Q:「町は合併に踏み切ると判断した」と言う発言について。非常に分かりづらい。実際に混乱している町民が多い。
懇談会に出席する町民はごく一部。他の住民に対する説明責任は?
A:次の広報で住民投票までの順序について説明する。
Q:前の時にも同じようなことが言われたが、結局境から支所はなくなった。
A:中央に作るものは総務・企画程度しか入らないような小さいものを作るので、そこに持っていくということは出来ない。
Q:引き上げないと言っても最終的に議会が決める。時代が変れば議会で縮小する事になるだろう。富士見の場合もそうだった。
A:その事に懸念は持っている。私の力の及ぶ範囲ではその事の出来ないような鋲は留めていくつもり。
10年15年先の責任を私が取れるかと言うと明らかに言って取れない。
よく、境の支所が引き上げた話は言われるが、境の地区が行政から遠いとは感じていない。境には相当大きな物金額を組んでいる。
Q:地域審議会に付いてはこれからか?
A:これから法定合併協議会の中で決めていく。
事務局との質疑応答
Q:もし、原村が合併しなかったら?
A:今まではなかなか話題にし難かったが、今日仮に5になってもやって行こうと非公式に6組長の中で話が出た。
Q:合併したらその日に職員は何人減るのですか?
A:職員がすぐ減ると言う事はない。15年で500人38億減らす。自然減、不補充
Q:富士見町にはパノラマの負債をあるが他の市町村はどうなのか?
A:負債の件は6市町村合わせて概ね800億の負債。その中で富士見町は70億がある。
土地開発公社についてはどこもバブル時期に大きな土地を買った。現在極端なものは半分の価値しかない。そう言う物は出てきていない。どこも持っている。
6市町村あわせると200億から300億くらいの土地を持っているだろう。そう言った隠れた不の財産があると言う事もご承知いただきたい。
Q:介護保険などはどうなるのか?
A:現在6市町村共同の事務事業は消防、恋月荘、介護保険が大きなもの。
もし一市町村が合併しない場合、大きな問題になるだろう。
たぶん共同事務はやってもらえるだろう。
しかし、今は議員が会議に出て運営に対して意見が言えるが、発言権がなくなる心配はある。
Q:市域審議会へ法人格を持たせる話については?
A:地方制度審議会で、地域審議会に法人化を認める議論がある。
しかし、そのことに付いて富士見町が意見交換をしたと言う事はない。
Q:新諏訪市と同じ位の規模とされる松本市のH13の地方交付税は82億。同じ時の6市町村合計の地方交付税のは180億くらい。合併しない方が15年以後は交付税は多くなる?
A:その通りである。